Expansión rusa en América Latina… ¿Una amenaza para el orden estadounidense?
Rusia ha buscado expandir su influencia en América Latina, especialmente desde la decisión del presidente Vladimir Putin de invadir Ucrania y el posterior aislamiento internacional de Rusia. La forma en que Rusia expande su influencia en América Latina es comparable a sus tácticas en África, donde ha buscado influencia principalmente a través de negocios de armas, el uso de sus mercenarios, la interferencia electoral y la desinformación.
El General John Kelly, Comandante del Cuerpo de Marines de los Estados Unidos , testificó ante el Comité de Servicios Armados del Senado y dijo: “Periódicamente desde 2008, Rusia ha buscado una mayor presencia en América Latina a través de la propaganda, la venta de armas y equipo militar, la lucha contra las drogas. acuerdos y comercio. Sin embargo, bajo la presidencia de Putin, hemos visto un claro retorno a las tácticas de la Guerra Fría. Como parte de su estrategia global, Rusia está utilizando la proyección de poder en un intento de erosionar el liderazgo de Estados Unidos y desafiar su influencia en el hemisferio occidental”.
Aunque el compromiso de Rusia en América Latina no es comparable en volumen al de China, en los últimos años Rusia ha profundizado significativamente su influencia en América Latina. Es especialmente preocupante que Rusia no solo haya fortalecido sus relaciones con viejos socios latinoamericanos como Cuba y Nicaragua, y con Venezuela. Algunas acciones similares a la Guerra Fría. Sin embargo, ahora está tratando de forjar relaciones nuevas y más fuertes con países tradicionalmente orientados hacia Estados Unidos, como Brasil y Argentina.
La evidencia reside en que Putin, justo antes de invadir Ucrania, se reunió con los presidentes de Brasil y Argentina. Al mismo tiempo mientras firma un acuerdo de cooperación en seguridad con Venezuela.
Ryan C. Berg, director del Programa de las Américas en (CSIS) escribió en marzo:
“Todo esto recuerda cuando el entonces presidente ruso Dmitri Medvedev realizó una visita improvisada a la región durante la crisis de 2008 en Georgia, con la intención de demostrar que Rusia no estaba aislada internacionalmente. A la agresión rusa en Europa a menudo le sigue una escalada militar en América Latina, como cuando envió bombarderos militares Tu-160 (con capacidad nuclear) a Venezuela para ejercicios en 2008, 2013 y 2018 ”.
El Dr. Evan Ellis, Profesor Investigador de Estudios Latinoamericanos en el Instituto de Estudios Estratégicos del Colegio de Guerra del Ejército de los EE. UU. testificó en julio:
“Las demostraciones recientes de la intención hostil de Rusia hacia los Estados Unidos y nuestros socios en el hemisferio occidental incluyen la sugerencia del viceministro de Relaciones Exteriores Sergey Ryabkov en enero de 2022 de que Rusia podría desplegar fuerzas militares en Venezuela o Cuba. La firma de un pacto para aumentar la cooperación militar con Venezuela y la reautorización de Nicaragua para que un número limitado de tropas y equipos rusos ingresen al país para misiones de entrenamiento y otras formas de apoyo son ejemplos de los intentos de Rusia.
Si bien la recepción de las actividades militares rusas ha sido exclusiva de los regímenes autoritarios antiestadounidenses, la voluntad de algunos otros de apoyar y comprometerse con Rusia ha sido preocupante. Los principales ejemplos incluyen el apoyo simbólico y retórico que los gobiernos de Alberto Fernández en Argentina y Jair Bolsonaro en Brasil le dieron a Vladimir Putin, cada uno mientras lo visitaban cuando su ejército estaba a punto de invadir Ucrania. Alberto Fernández llegó a ofrecer a su gobierno argentino como la “puerta de entrada” de Rusia a América Latina. En febrero, el presidente argentino, Alberto Fernández, dejó en claro que su país estaría feliz de cambiar su orientación hacia Estados Unidos por la cooperación rusa. Le dijo a Putin:
“Podemos ser un lugar para el desarrollo de su cooperación con las naciones latinoamericanas… Desde la década de 1990, Argentina ha tenido una fuerte orientación hacia Estados Unidos. Argentina y su economía dependen en gran medida de Estados Unidos y de nuestras relaciones con él. De hecho, nuestra deuda con el FMI también surgió por esta relación… Estoy trabajando sistemáticamente para sacar a la Argentina de esta dependencia del FMI y de los Estados Unidos. Quiero que Argentina se abra a nuevas oportunidades. La cooperación con Rusia es vital para nosotros. Me gustaría asegurarles, y espero que acepten mis garantías, que queremos desarrollar la cooperación con Rusia”.
En marzo, la general Laura J. Richardson, comandante del Comando Sur de EE. UU. , continuó diciendo que Rusia es un importante factor desestabilizador en América Latina:
“Rusia continúa desestabilizando la región y socavando la democracia inundando la región con desinformación, para incluir cientos de artículos que distorsionan las acciones de seguridad de Estados Unidos. Rusia intensifica la inestabilidad a través de sus vínculos con Venezuela, su atrincheramiento en Cuba y Nicaragua y sus extensas operaciones de desinformación. Operando casi sin oposición, las organizaciones criminales transnacionales (TCO) abren un camino de corrupción y violencia que crea condiciones que permiten que la RPC y Rusia exploten, amenacen la seguridad ciudadana y socaven la confianza pública en las instituciones gubernamentales”.
En 2020, los medios de comunicación en español Russia Today (RT) duplicaron con creces su seguimiento en las redes sociales, de 7 millones a más de 18 millones. Estas campañas de desinformación son solo una parte de los esfuerzos más amplios de Rusia para influir en las elecciones nacionales de la región este año. La relación de Rusia con sus principales socios regionales -Venezuela, Cuba y Nicaragua- le permite a Moscú ampliar su acceso aéreo y marítimo para proyectar su poderío militar en toda la región. Rusia duplicó sus despliegues navales en esta región, de cinco (2008-2014) a 11 (2015-2020). También busca incursionar en el hemisferio brindando capacitación en seguridad a través de ventas de armas y equipos militares por $2.300 millones en los últimos 10 años, incluidas las ventas directas a Venezuela.
La creciente influencia de Rusia en América Latina debe verse junto con la inmensa influencia de China en la región. La combinación de operaciones de influencia china y rusa en América Latina representa una amenaza significativa para los intereses estadounidenses en la región. La seguridad de Estados Unidos está “directamente ligada a la resiliencia, estabilidad y seguridad de nuestros socios latinoamericanos y caribeños”, según el General Richardson. A pesar de esto, “Estados Unidos no ha invertido lo suficiente ni ha priorizado en el hemisferio occidental durante décadas”, según Ryan Berg, del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales .
El proyecto del presidente Biden para Build Back Better World podría ser una solución efectiva a este problema. El B3W es una iniciativa emprendida por el G7. Lanzado en 2021, proporcionaría una alternativa a la Iniciativa Belt and Road (BRI) de China para el desarrollo de infraestructura de países de ingresos bajos y medios. Especialmente reestructurando su relación en América Latina.
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